Opinión

Gaceta

Raúl Terrazas

09/11/17

Topes de precampañas 2018

Cuando se habla de topes de gastos de precampaña, de inmediato se echa a volar la imaginación y con facilidad se llega hasta al despilfarro de recursos en la política, un elemento de la democracia con el que muchos no comulgan y que no puede eliminarse sólo por las críticas, no le hace que sean mayúsculas.
Para dejar de hacer algo que está en las leyes, estas tienen que ser modificadas, de lo contrario, se aplican tal y como están. Un ejemplo, sí, como las personas lo sugirieron, que los partidos políticos dieran el dinero de sus prerrogativas para resolver las necesidades de los afectados por los terremotos del pasado mes de septiembre, la verdad es que no se puede, porque cada peso fiscal destinado a la actividad de los partidos, tiene que comprobarse ante las instancias fiscalizadoras.
Fue mucho de pose, lo que vimos en algunos partidos políticos, pero, al final de cuentas, ninguno de los dirigentes dio un informe del monto que enviaron y de dónde lo tomaron.
Para intervenir en este tipo de situaciones, los mismos partidos políticos tienen que promover ante las Cámaras Legislativas que, al presentarse una emergencia por terremotos o fenómenos naturales, puedan donar una parte de las prerrogativas que les corresponden para auxiliar a los damnificados, de lo contrario no puede hacerse, porque se violan las Leyes Electorales y eso implica sanciones.
También podría presentarse una iniciativa en el sentido de que, cuando haya emergencias por fenómenos naturales, el INE, pueda redireccionar las multas que aplica a los partidos políticos por el incumplimiento de la Legislación Electoral, para que puedan destinarse a ayudar a los damnificados por terremotos, huracanes o cualquier tipo de desastre.
La intención de los ciudadanos de que se saque el dinero destinado a la política y se envíe, cual depósito desde tiendas de conveniencia, para que llegue rápido, a apoyar las causas de los afectados por los fenómenos naturales, fue muy buena, sin embargo, es difícil de concretar, porque los recursos están etiquetados y en ninguna parte de la ley se da autorización a los partidos políticos para que dispongan del dinero del proceso electoral para fines sociales.
En el caso de los recursos para los gastos de precampañas y campañas, es en el mismo tenor, lo autorizado, está en función de la Ley Electoral y, por tanto, considerado dentro del presupuesto otorgado al Instituto Electoral de Tamaulipas, para las elecciones municipales del año que viene.
Tan es así que, en la sesión de mitad de semana que tuvieron los integrantes del Consejo General Electoral de la entidad, fueron aprobados los gastos para las precampañas, mismas que, durante un lapso de 30 días se llevarán a cabo en la entidad y podrán erogarse poco más de 31 millones de pesos.
Obvio, para las precampañas no todos los recursos salen del IETAM a los partidos políticos, pero, sí la autoridad electoral, está obligada a cuidar que no se rebasen los topes aprobados en la sesión de esta semana, ya que, si ello sucede, se crean condiciones ventajosas entre unos y otros precandidatos.
También existe ya un acuerdo para la adjudicación de los tiempos de radio y televisión para las elecciones locales, de manera que, los precandidatos de cada partido tendrán 11 minutos para sus spots, lo que equivale a unos 33 mensajes durante el día.
También habrá nueve minutos para las llamadas intercampañas, que equivalen a 27 spot durante el día y para las campañas dispondrán de 15 minutos, es decir, unos 45 spot para promocionar las candidaturas a las presidencias municipales de que se trate.
Las precampañas de los que se registren de acuerdo a la convocatoria de cada partido político, se llevarán a cabo del 13 de enero al 11 de febrero del año que viene y, también pudiera ser que los partidos optasen por definir las candidaturas sin precampañas, porque llegaron al acuerdo de candidato de unidad, no quiere decir que hagan suyo el asunto de los topes de gastos de precampañas, porque no los hubo así que, será algo que no les ocasionará lío con el IETAM, porque al no existir ese tipo de actividad, estarán fuera de foco de las instancias fiscalizadoras.
El presidente del IETAM, consejero Jesús Hernández Anguiano, hizo ver que los montos por municipio se definieron en razón de la fórmula prevista en la ley electoral de la entidad y los partidos políticos, a través de sus representantes dieron cuenta de ello.
Antes de que se nos pase, que los recursos para las precampañas son muy diferentes a los de las campañas, en primer lugar, porque los tiempos de realización para cada una, son diferentes y en segundo, porque la competencia ya no es entre compañeros de un mismo partido, sino entre adversarios de otros partidos, así que, cuidar los topes de campañas es básico, no hacerlo puede ser causa de anulación de las votaciones y entonces sí, la complicación es fatal.
Por otro lado, diremos que los topes de precampaña, son una invitación para que quienes le entren al juego de los partidos políticos vean hasta donde pueden moverse con los montos asignados y, en el entendido de que no obtendrán todo el dinero de los recursos que aporta el IETAM a los partidos, pero, tampoco, pueden dejar que les lleguen recursos de cualquier instancia, sobre todo de aquellas de dudosa procedencia.
Obvio, peso que manejen en las precampañas, es peso que tiene que justificar su procedencia, para evitar la violación a las normas electorales.
En el caso de los precandidatos independientes, quienes primero tienen que buscar firmas para la autorización del IETAM de las candidaturas, tienen un modelo diferente de financiamiento, que el de los precandidatos de los partidos, pero, la obligación es pareja de cuidar topes y formas de financiamiento.